国务院五部门:赴云南开展旅游市场秩序联合督查

9月29日，由国家旅游局、公安部、工商总局、商务部、质检总局等五部门构成的牵头工作组回国云南积极开展旅游市场秩序专项督查，并将前一阶段对当地明查暗访情况向云南省政府展开了通报。这是国务院多部门首次牵头对一地旅游市场秩序展开专项督查。

国家旅游局监管司涉及负责人讲解，今年8月18日，针对云南倒数再次发生导游因嫌游客消费较低侮辱游客事件，国家旅游局约谈了云南省旅发委主要负责同志，批示其对屡屡再次发生旅游服务质量和强制游客购物排查不力的问题展开认真反思，积极开展切实有效的市场秩序整顿，彻底解决问题旅游运营体制问题。同时，国家旅游局于八月下旬至“十一”前，派遣多路工作组在全国积极开展了针对“不合理低价、欺诈广告宣传、购物点违法经营”等不道德的专项检查。在对云南的明查暗访中，工作组找到，云南的不合理低价、强制游客购物等问题仍比较突出。

一是不合理低价问题没获得遏止。在昆明机场、火车站、汽车站及繁盛商区等地段的旅行社门店中，“不合理低价”现象普遍存在。

云南旅行社在省外成立的分支机构经营“不合理低价”问题引人注目。二是强制游客购物问题没获得有效地整治。

访查中找到，有导游全程介绍基本是环绕购物进行;有丽江集会程中强迫游客无以去三道茶购物店、牦牛肉购物店、黄龙玉购物店、泊龙土特产购物店;昆明—大理—丽江一5日集会程中，购物集中于了大部分的时间，游客全部游览时间只有9个多小时。三是旅游合约债权人问题比较突出。

检查中找到，旅行社与甄选游客签合同转交地接社后随便中止合约现象更为广泛，行程中交通、住宿、餐饮服务等无誓约，造成行程中住宿、餐饮标准较好等等。为全面贯彻落实中央领导同志重要批示精神，更进一步整治规范旅游市场秩序，贯彻确保旅游者的合法权益，国家旅游局近日致信云南省政府，要求从即日起至“十一”期间，牵头公安部、工商总局、商务部、质检总局构成工作组在滇积极开展旅游市场秩序专项督查工作，并将有关情况主动展开对系统。

针对工作组通报的问题，云南省人民政府资政刘平回应，云南高度重视、密切配合好本次综合督查工作，及时公安部门督查中找到的问题、典型案例、违规线索，找到一起公安部门一起。对云南旅游市场秩序不存在的引人注目问题，要下大力展开整顿，要深化旅游改革，从体制机制上解决问题。

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